聚焦“985工程”——科学发展·典型案例（一）

高水平研究型大学建设模式及跨越式发展案例

创建一流大学校园 建成教学科研大楼（新主楼）

过去的十年，北航随着国家高等教育的大发展，自身的办学规模也在不断扩大。 到2008年，北航在校生达到 22,389人，规模翻了一番。如何在学校规模扩大的同时，实现教育教学质量的不断提高，北航提出以创建一流大学校园为目标，突出投资重点，整 合 办 学 资源，优先建设一批高水平的教学科研基础设施，全面提升校区环境及园林化水平，确保办学条件达 到 国 家 标准 ， 构 筑 集“大楼、大师、大爱”于一体的育人条件。

2006年 9月，新学期开学伊始，一座投资9亿元人民币、主体为框架剪力墙结构、建筑面积22.67万 平 方米、被北航人称作新主楼的超大型教学科研楼正式投入使用。

北航新主楼是目前全国高校单体面积最大的教学科研楼，可以同时容纳2万人工作和学习，是集教学、科研为一体的高标准、智能化教学楼，为北航师生提供了充足的教学和科研用房，使教学和科研实验室的场地得到保证。使“学科带头人和骨干教师（教授）一人一间办公室，其他教师人均10平方米”的目标得以实现。目前大楼内共有包括国家重点实验室在内的省部级以上各类实验室达19个，其中国防类实验室3个。

北航新主楼为北航的可持续发展奠定了坚实的基础。已经成为北航集聚杰出人才的高地、培育优秀人才的基地、进行科技创新和学术交流的阵地。为学校实现高水平、研究型大学总体规划发展目标奠定了坚实的基础。

新主楼在建设过程中及建成使用后，先后获得了多项奖项。北京市优秀应用建筑设计奖、北京市结构长城杯金奖、北京市建筑长城杯金奖、北京市建筑业新技术应用示范工程、中国建筑业协会 “施工安全文明工地”等十多项荣誉。2008年获得中国建筑业最高奖项“鲁班奖”。

积极实践高水平大学建设

“985工程”是我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的建设工程。北航依托自身的航空航天背景，立足国情，积极探索，以科学发展观为指导，坚持“尚德务实、求真拓新”的办学理念，以饱满的开拓精神投入新中国高等教育的办学实践，积淀了优良的办学传统，形成了独特的办学理念和鲜明的办学特色。

办学类型定位：北航的总体发展目标定位是建设航空航天特色鲜明、工程技术优势突出、以理工为主、多学科协调发展的国内一流、国际知名高水平研究型大学。

办学层次定位：立足精英教育，高度重视本科生教育，稳步发展研究生教育，积极拓展留学生教育。

学科结构定位：在巩固基础学科和促进优势学科持续健康发展的基础上，进一步优化学科结构，积极发展新兴、交叉学科，使基础学科提高水平，高新技术学科迅速发展，促进各学科协调发展与交叉融合。

人才培养目标定位：学校坚持“强化基础、突出实践、重在素质、面向创新”的本科人才培养方针，以及“拓宽基础、瞄准前沿、构建团队、自主创新”的研究生培养方针，积极探索和构建研究型大学本科人才培养体系和模式，着力培养面向未来发展、富有创新潜质、具备团队精神、善于学习实践的高层次高素质人才。其实质就是 要 培养 在 国民 经 济和 国 防建 设 等领 域 具有 领 军和 领 导潜 质 的高 级 人才。

服务面向定位：学校秉承“德才兼备、知行合一”的校训，遵循“以人为本”的理念，以“立足国防，面向市场，服务社会”为己任，将学校建成培养国民经济和国防等领域的具备领军和领导潜质的高级人才的重要基地。

北航在“985工程”十年有力的支持下，以 “北航模式”、“北航速度”创造了“北航奇迹”，呈现出持续科学发展的崭新局面，无可质疑地站在了新的起点上，步入了新的发展阶段。

体制机制改革/学术管理、战略管理案例

大力提升学科整体实力 充分发挥学科龙头地位

在“985工程”建设过程中，北航充分认识到高水平研究型大学的核心竞争力就在于学科的实力。在学校工作中，北航始终坚持以学科建设为龙头，贯彻“整体规划，突出重点，加强优势，注重实力，优化配置，协调发展”的学科建设指导思想，遵循适度扩展和内涵发展为主的学科布局原则，坚持面向国民经济主战场，面向“两化”融合和军民结合的战略需求，加强基础性前瞻性研究，加强关键技术攻关和自主创新，强化重点学科群建设，促进学科交叉和关键技术的系统集成，形成了以重点学科为核心，重点学科、主干学科和带动学科相结合的多层次学科体系，形成了重点学科特色突出、多学科交叉集成优势明显、学科创新能力发展快速的新局面。一批学科的水平显著提高，持续发展能力进一步增强，基本实现了若干学科方向达到国际先进水平的目标。

2007年，北航有9个国家重点二级学科进入全国前5名，2个名列全国第7名；学校有8个一级学科被评为国家重点一级学科，在全国高校排名并列第7名。在航空宇航科学与技术、航空发动机和动力、力学和交通运输工程等学科领域，都处于全国高校领先位置；计算机科学与技术学科在全国856所高校中排名第3，仪器科学与技术学科在全国237所高校中排名第3，控制科学与工程以及信息与通信工程在全国400多所高校分别排第5名和第8名。

站在新的起点，北航将按照“立校之本、突出空天、工信融合，整体规划、理工并重、兼顾人文”的指导思想，以优化学科结构布局、增强学科整体实力、若干个一级学科进入国际先进行列为目标，建设实力强大的工科、基础扎实的理科、充满活力的新兴交叉学科以及顺应时代的人文社会学科。在强化航空航天特色的同时，抓住工业和信息化发展机遇，向工业领域、信息产业领域和相关领域延伸扩展，并形成明显优势，打造北航的新特色，实现北航学科规模、结构、质量的协调和可持续发展。

加强党委对学校工作的全面指导 推进高水平研究型大学建设

学校党委坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设高水平研究型大学的宏伟目标，坚持走内涵提高为主的发展道路，始终把学校发展作为第一要务，把落实科学发展观作为衡量工作的基本标准，党委把方向、谋全局、抓关键、聚人才，着力提高领导党委始终坚持用马克思主义中国化最新成果进行思想武装，狠抓发展第一要务，牢记稳定第一责任，以理念的创新引领师生员工思想。在向“十一五”迈进的关键时期，紧紧把握高等教育和国防科技工业快速发展的战略机遇，围绕“办什么样的北航，怎样办好北航”和“培养什么样的人，怎样培养人”这两个根本问题，多次召开党委常委会和党委扩大会议，对学校办学指导思想、奋斗目标、发展战略、主要办学指标等重大问题进行集中讨论，制定了“十一五”教育事业发展规划。党委对这些重大问题的谋划和决策，凸显了科学发展的战略构想，为持续不断地向国家和社会提供自主创新成果和培养输送优秀创新人才奠定了坚实的思想基础。

党委始终把建设高素质的领导班子和干部队伍作为一项战略任务，摆在重要的位置上。党委按照社会主义政治家、教育家的标准，以思想理论建设为根本，以民主集中制建设为核心，建设学习型、和谐型、创新型领导班子。落实党委领导下的校长负责制，党委抓总、行政实施，主动沟通、会议决策，集思广益、民主集中，分工负责、强化执行，开创了北航历史上党政团结、合作密切的崭新局面，领导班子的辩证思维和破解发展难题的能力显著提高。

中制建设为核心，建设学习型、和谐型、创新型领导班子。落实党委领导下的校长负责制，党委抓总、行政实施，主动沟通、会议决策，集思广益、民主集中，分工负责、强化执行，开创了北航历史上党政团结、合作密切的崭新局面，领导班子的辩证思维和破解发展难题的能力显著提高。

党委积极拓展干部选拔培养的思路，着力建设充满活力、奋发有为的干部队伍。干部工作从重职务管理向重职责管理转变，从重使用向培养使用并重转变，更加重视干部的推荐提名，着力扩大提名范围；更加重视干部的轮岗交流，实施多岗位培养锻炼；更加重视干部的向外输送，舍得把优秀干部向校外推荐。近年来，公开招聘了9位校外院士、知名专家担任院长和系主任，两次公开招聘和竞争上岗，每次有近三分之一的处级干部进行了换岗交流。

人才资源是办学的根本性资源，团队建设是决定一所大学核心竞争力水平的关键所在。党委坚持把党管人才落实到人才集聚和团队建设上来。实施“蓝天计划”，吸引和培养了大批优秀拔尖人才；实施“泰山行动计划”，设立“人才特区”，为国家重大专项集聚培养了一批高水平学术带头人；建好与大学同步发展的附中与附小，为人才解决子女教育的后顾之忧；建立“人才使用、绩效评估、业务培训”三类保障制度，使人才“引得进、上得去、干得好、留得住、流得出”，使学校真正成为 “事业有平台、发展有空间、成长有环境”的人才沃土。

党委高度重视党员专家队伍建设，充分发挥他们在创新团队建设和“做人、做事、做学问”等方面的特殊影响力和号召力，学校涌现出了一大批以北航“共产党员十杰”为代表的信念坚定、学术水平高、创新能力强、自觉献身国防事业的党员专家群体。

在党委的正确领导下，在全校师生员工的共同努力，北航近几年经历了一个快速发展的重要历史时期，基本形成了研究型大学的核心竞争力，内在凝聚力和外在影响力得到显著提升，学校走上了又好又快的发展轨道。